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房地产行业:首都总体规划获批,大北京发展进入新阶段!

发布时间:2017-09-28    研究机构:东方证券

事件

《北京城市总体规划(2016-2035)》正式获批。2017年9月27日,中共中央国务院关于对《北京城市总体规划(2016年—2035年)》的批复提出,要深入推进京津冀协同发展。发挥北京的辐射带动作用,打造以首都为核心的世界级城市群。全方位对接支持河北雄安新区规划建设,建立便捷高效的交通联系。到2020年,北京常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平。

核心观点

北京及京津冀协同发展进入新阶段。此次规划中明确提出了要深入推进京津冀协同发展。发挥北京的辐射带动作用,打造以首都为核心的世界级城市群。全方位对接支持河北雄安新区规划建设,建立便捷高效的交通联系。我们认为此次规划批复标志着京津冀一体化协同发展迈入新阶段,北京市将充分发挥辐射作用,将市内的创新产业资源与优质公共资源与周边地区进行共享,并进一步加强产业协作和转移,共同打造区域协同发展的世界级城市群。

新增一核一区,城市空间布局有所调整。《总规》中调整了之前规划草案中的城市空间布局,在“一主一副、两轴多点”的基础上增加“一核”与“一区”。根据原北京市委书记郭金龙在中共北京市委十一届十四次全会中的讲话,“一核”是指首都核心功能区,“一区”则指北京生态涵养区。我们认为《总规》中对北京城市空间布局的调整,将会强化首都核心功能区和生态涵养区这两大主体功能区的作用,并进一步促进主副结合发展、内外联动发展、南北均衡发展、山区和平原地区互补发展。

“一核两翼”有望加速三大方向的相关规划政策落地。2016年5月27日,习总书记在中共中央政治局会议中就指出“建设北京城市副中心和雄安新区两个新城,形成北京新的‘两翼’。这是我们城市发展的一种新选择。”此次《总规》进一步强调了要把握好“一核两翼”的关系,我们认为这有望加速三大京津冀发展方向的相关规划政策落地:首都核心功能区——强化首都的核心功能;北京城市副中心——带动非首都功能的疏散;雄安新区——“千年大计”,引领京津冀产业发展的国家级新区。

投资建议与投资标的

我们认为在政策红利的推动下北京的区域价值将得到重估,在北京核心及周边区域拥有优质土地资源的公司将从中受益。建议关注金融街(000402,未评级)、首开股份(600376,未评级)、中国武夷(000797,未评级)、京能置业(600791,未评级)。

我们认为此次《总规》强调了北京的辐射带动作用,北京的产业有望转移到环京区域。因此在环京区域拥有土地储备及产业园区的公司将从中受益。重点推荐华夏幸福(600340,买入),建议关注荣盛发展(002146,未评级)。

《总规》中明确控制2020年北京人口总量不高于2300万,因此我们认为从事一级土地开发,能够助力北京棚户区改造,帮助城市人口转移的公司也将从中受益,建议关注北京城建(600266,未评级)。

风险提示

政策实施不及预期。

三大方向相关规划政策落地具有不确定性。

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